Рамочный договор по фз образец

Особенности применения рамочного договора

Рамочный договор по  фз образец

Конструкция рамочного договора использовалась задолго до внесения изменений в Гражданский кодекс РФ в 2015 г. Однако отсутствие четкой регламентации условий и природы названного договора не позволяло говорить об объеме обязательств и иных фундаментальных составляющих договора, позволяющих воспринимать его однозначно со всеми правовыми характеристиками.

Внесенные изменения, в первую очередь, прекратили дискуссии относительно отождествления рамочного договора  и договора с открытыми условиями.  Исходя из ст. 429.1 ГК РФ законодатель смешивает названные ранее договоры, что несколько противоречит сложившейся уже российской практике  и Принципам УНИДРУА.

Тем не менее, сущность рамочного договора в том, что стороны на стадии заключения договора обязуются исполнить обязательства, условия которых будут согласовываться в последующем дополнительными соглашениями.

Важно отметить, что рамочный договор носит долгосрочный характер и рассчитан на многократное применение, также в нем согласуются лишь общие условия, а дополнительные условия могут быть определены соглашением сторон.

Последствия заключения рамочного договора

Согласно ст. 432 ГК РФ договор является действительным, если стороны урегулировали существенные условия договора. При заключении рамочного договора законодатель предоставляет право согласовать все существенные условия с правом корректирования их дополнительными соглашениями, частично урегулировать существенные условия или вовсе не оговаривать их на стадии заключения.

Рамочный договор во многом по своему предназначению схож с предварительным договором: они оба являются переходными, вспомогательными, самостоятельно не порождают исполнения договора предметно. Рамочный договор стал активно использоваться в предпринимательской деятельности, особенно в отношениях, регулирующихся договором поставки.

Конкретизация рамочного договора

Возникает  правомерный вопрос об объеме обязательств и условий договора, которые можно изменить или дополнить. Исходя из ст. 429.1 ГК  РФ существуют три формы конкретизации рамочного договора: заключение отдельных договоров, подачи заявок или иным способом.

Заключение отдельных договоров уместно использовать при отсутствии отраженных существенных и иных обязательных условия договора.

При этом следует понимать, что общие условия рамочного договора должны все же отражать характер правоотношений, предмет договора, так как договор может быть признан недействительным.

Подобная форма заключения «пустых» договоров активно используется при долгосрочном сотрудничестве.

 Как правило, стороны все же согласовывают в рамочном договоре такие условия как, например: третейская оговорка, организационные условия, условия о конфиденциальности, о применимом праве. При этом если стороны  урегулировали предмет договора (количество, комплектацию, сроки и т.д.

), то в подобном случае рамочный договор является юридически значимой сделкой, и сторонам следует конкретизировать условия договора посредством подачи заявок.

При использовании этой конструкции также  стороны договариваются о том, что отдельные существенные условия договора определяются по воле одной из сторон, ей же принадлежит «секундарное» право в одностороннем порядке определить отсутствующее условие в договоре (например, количество поставляемого товара).

Однако рамочным договором должны быть оговорены пределы, в рамках которых сторона вправе свободно определять некоторые условия договора. При отсутствии этого условия следует исходить из добросовестности сторон и недопущении злоупотреблением правом. Аналогичные правила взаимодействия установлены ст. 5.1.7 Принципов УНИДРУА.

Важно отметить, что стороны не могут договориться в рамочном договоре о том, что отрытые условия подлежат урегулированию в последующем.

Такое соглашение будет квалифицироваться как предварительный, следовательно, такое соглашение будет иметь совершенно другую природу.

Рамочный договор сам представляет из себя полноценную сделку, должен исполняться, даже если конкретизирующие соглашения не заключены или не поданы заявки.

Отсутствие конкретизирующих условий

Преимущество рамочного договора заключается в возможности его существенного дополнения при условии, что рамочный договор действует вне зависимости от этих дополнений.

При этом дополнение договора посредством подачи заявок, дополнительных соглашений не является обязательным, что следует из смысла ст. 429.1 ГК РФ. Приоритет условий конкретизирующих соглашений предполагается, однако п. 2 ст. 429.

1 ГК РФ указывает на то, что рамочный договор должен исполняться и при отсутствии конкретизирующих условий.  Аналогичное положение содержатся в Принципах УНИДРУА в ст. 2.1.

14, согласно которой если стороны не могут придти к договоренностям о конкретизирующих условиях договора с открытыми условиями, то последний продолжает действовать на условиях, в нем закрепленных.

С практической точки зрения, конечно, рамочный договор без существенных условий не представляется возможным исполнить.  В обратном случае, если сторонами урегулированы существенные условия, но не согласованы иные, то рамочный договор может быть исполнен с учетом ст. 6 ГК РФ. Отметим, что поскольку рамочный договор рассчитан на долговременное сотрудничество сторон, но указание на срок действия договора не видится целесообразным.

Также на практике применения возникает вопрос о надобности отсылки в разовых договорах на рамочный договор. Как указал Президиум ВАС РФ в Информационном письме № 165 от 25 февраля 2014 г., если разовый договор содержит все условия, необходимые для исполнения и не вызывает сомнений, что является дополнительным к рамочному договору, то отсылка к рамочному договору не является принципиальной.

Услуги «BRACE»

Рассмотренный рамочный договор, как одна из новелл гражданского законодательства, предоставляет предпринимателям новые преференции, с одной стороны,  и требует более тщательного анализа использования рамочного договора, с другой стороны.  В рамках правового консалтинга BRACEоказывает в подобных ситуациях следующие услуги:

  • Консультация.
  • Правовой анализ.
  • Правовая оценка рисков.
  • Составление рамочного договора.
  • Согласование условий со сторонами договора.
  • Последующее правовое сопровождение. 

Источник: http://brace-lf.com/analitika/kontraktnoe-pravo/307-osobennosti-primeneniya-ramochnogo-dogovora

Заключение договора по 223-ФЗ: правовые основы 2019 г

Рамочный договор по  фз образец

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку 1. Правовые основы заключения договора
2. Рамочный договор по 223 — ФЗ
3. Возмездные договоры по 223 — ФЗ
4. Существенные условия договора
5. Положение о закупке
6.

-инструкци Заключение договора после конкурса по 223 ФЗ Договоры в рамках Закона 223-ФЗ заключаются по правилам, которые предусмотрены Гражданским законодательством и Положением о закупке.

Договоры, которые были заключены до вступления в силу 223-ФЗ, в том числе и рамочные, предусматривающие пролонгацию, как условную, так и безусловную, продолжают свое действие.  Внесение изменений, перезаключение договоров не требуется. Соответственно, правоотношения вы завершаете по мере исполнения обязательств в полном объёме.

Рамочный договор (или рамочное соглашение) — договор, заключаемый по определенному шаблону, в котором нет конкретных данных и до конца не определены параметры.

Общие принципы, которые характерны для такого вида документов:

  • предусматриваются открытые условия;
  • не указывается точные показатели цены и объема;
  • отгрузки/поставки осуществляются по заявкам заказчика, в которых указываются конкретные показатели: цена и объем.

Если в заключаемом контракте не указаны и не прописаны существенные условия рамочного договора, то такой документ не считается договором вообще. При этом каждая отдельная поставка по такому документу будет обладать силой договора.

Если компания «А» планирует закупать у компании «Б» товар без указания сроков, объёма поставки, без указания цены, либо единичных расценок, такой документ договором не признаётся. В этом случае придётся провести дополнительную закупочную процедуру в соответствии с требованиями вашего Положения.
Если же вы не проведете новую закупку и не заключите новый контракт по итогам этой закупочной процедуры, каждая поставка, в рамках рамочного договора, будет считаться новой самостоятельной закупкой. Соответственно, каждый раз, по мере необходимости того или иного товара из этого рамочного договора, заказчику нужно будет сверяться: правильно ли выбран способ закупки.

3. Возмездные договоры по 223 — ФЗ

Договор в соответствии с гражданским законодательством может быть возмездным или безвозмездным. А вот договоры в рамках Закона № 223 — ФЗ могут быть только возмездными.

Договор возмездного оказания услуг содержит:

  • Предмет договора (п.1 ст. 432 Гражданского Кодекса РФ),
  • Условие о списке, видах услуг, а так же о совершаемых действиях (п. 1 ст. 779 ГК РФ).

 
Нужна помощь в заключении договора по 223-ФЗ?

         Обратитесь к нашим специалистам и вы получите абсолютно бесплатную консультацию по всем вопросам.

Обратиться к специалистам
Когда заказчик заключает договор, например, дарения или любой другой безвозмездный договор, на основании которого он приобретает продукцию, при этом не расходуя денежные средства, то такой документ договором не признается. Сюда можно отнести не только договор дарения и договор бартера.

Например, компания меняет синий карандаш на красный карандаш. Денежные средства при этом не расходуются, поэтому данная процедура не является закупкой. Обратите внимание, не рекомендуется переводить основную массу своих потребностей на бартеры.

Каждый раз, когда вы будете пользоваться подобным правом, данным для совершения таких сделок, у контролирующих органов будут возникать вопросы на предмет целесообразности проведения данной процедуры.

Кроме того, будут возникать будут вопросы относительно контрагента, с которым заключается договор бартера и, вполне возможно, ваше действие будет квалифицировано как нарушение антимонопольных требований к торгам в части их не проведения. Это гораздо страшнее и имеет неприятные последствия для заказчика.

4. Существенные условия договора

Согласно п.1. ст. 432 ГК РФ «Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

» Договор считается заключенным с того момента, когда стороны достигли соглашения о существенных условиях. Закрытого перечня таких условий законодательство не содержит. Поэтому существенными условиями договора возможно считать те условия, которые названы существенными непосредственно в тексте самого договора.

Контролирующие органы считают, что все условия, прописанные в договоре, являются существенными. Если стороны сочли бы их не существенными, они не стали бы их фиксировать в договоре.

Соответственно, любой параметр, любое условие в вашем договоре, не только цена, объём, срок и, непосредственно, сам предмет закупки, но и условия поставки, порядок оплаты, порядок страхования, формирование акта приёмки и передачи, любые моменты, которые зафиксированы в договоре, являются его существенными условиями.

5. Положение о закупке

Порядок заключения и исполнения договора в Законе 223 — ФЗ регулируется Положением о закупке. Совершать действия, не предусмотренные Положением, заказчик не может. Положение может представлять из себя несколько документов, утверждённых в соответствии с требованиями законодательства. Все эти документы должны быть размещены в единой информационной системе.

В Положении о закупке необходимо прописать последовательность действий как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика, и включить в него:

  • комплект документов, который подлежит направлению в рамках заключения договора,
  • правила направления документов,
  • сроки направления,
  • права и обязанности, которые возникают у сторон по мере совершения тех или иных действий, предусмотренных Положением.

Если в Положении и документации о закупке не прописан порядок действий одной из сторон, либо прописан порядок действий не в полном объёме, у победителя всегда есть возможность уклониться от заключения договора, но он не будет включён в реестр недобросовестных поставщиков.
По поводу комплекта документов, который направляется в рамках заключения договора, можно сказать следующее. Каждый заказчик определяет этот комплект документов сам для себя. Способы отправки документов могут быть любыми. Можно отправить договор обычной почтой с уведомлением, электронной почтой, факсом и другими средствами. Но все-таки наилучшими способами направления документов являются: либо почта с уведомлением, либо личное вручение своему контрагенту. Для подтверждения исполнения своих обязанностей в полном объёме, заказчику необходимо удостовериться, что проект контракта получен контрагентом, а лицо, которое приняло комплект документов, поставило подпись об их получении, уполномочено совершать те или иные действия со стороны контрагента.

6. -инструкция Заключение договора после конкурса по 223 ФЗ

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Обратно к списку

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/zaklyuchenie-dogovora-po-223-fz-pravovye-osnovy/

Рамочный договор – образец и правила составления

Рамочный договор по  фз образец

Понятие рамочного договора появилось в гражданском законодательстве с июня 2015 года. Чаще всего под ним понимается соглашение, в котором прописываются только общие стороны взаимодействия, без указания всех конкретных деталей. О том, как составить документ, готовый пример договора и его юридическое значение подробно описываются в статье.

 Образец рамочного договора (word)

Образец

Название соответствует формулировкам, принятым на практике и в гражданском законодательстве, например: «поставки», «подряда», «аренды», «возмездного оказания услуг» и т.п.
Однако в заголовке следует напрямую указать, что соглашение является именно рамочным. В качестве образца можно взять такой готовый пример.

Законодательное определение: 6 важных особенностей

Основным федеральным законом, который дает определение этого понятия, является ГК:

Из формулировки статьи, а также из реально сложившейся практики деловых отношений очевидно, что:

  1. Представляет собой только общее соглашение долгосрочного характера.
  2. Предполагается, что конкретные условия будут уточнены сторонами путем заключения новых договоров и/или дополнительных соглашений.
  3. При этом партнеры могут, но не обязаны составлять подобные соглашения. Они могут руководствоваться и общим текстом рамочного договора.
  4. Причем в отдельных ситуациях именно на этот документ партнеры могут ссылаться, защищая свои права в суде. Имеются в виду случаи, когда спорные вопросы не отражены в других соглашениях, т.е. приходится ссылаться на единственный источник – договор с открытыми условиями.
  5. Такой документ подписывается на безвозмездной основе. Т.е. после подписания стороны не берут на себя какие-либо финансовые обязательства – они прописываются в других документах и реализуются впоследствии.
  6. Документ действует в течение всего срока фактического сотрудничества и может применяться многократно для уточнения условий взаимодействия и разрешения возможных споров.

ПРИМЕР. Банк и коммерческая компания заключают рамочный договор об открытии одной или нескольких кредитных линий. Тем самым партнеры выражают намерения о сотрудничестве, однако на данном этапе они не говорят о конкретных его условиях: кредитном лимите, процентной ставке, сроке возврата и прочих важных нюансах.

Таким образом, рамочное соглашение во многом напоминает предварительный договор. Хотя на самом деле эти документы имеют существенные отличия, о чем подробно рассказывается далее.

Рамочный и предварительный договоры: 3 ключевых отличия

О соглашении предварительного характера также упоминается в Гражданском кодексе.

Исходя из приведенных формулировок статьи очевидны существенные отличия предварительного соглашения:

  1. Оно обязательно содержит обязательство о том, что стороны подпишут основной договор в будущем. Причем это обязательство длится в течение заранее определенного срока, после чего (в случае неисполнения) прекращается для обоих партнеров.
  2. В тексте предварительного договора, по сути, уже описываются все существенные и важные условия будущего соглашения, которое во многом копирует его по форме и содержанию.
  3. Если партнер отказывается подписать основное соглашение, он может быть принужден к этому шагу в судебном порядке.

Таким образом, рамочный договор является более сложным правовым явлением. Он декларирует факт сотрудничества, намерение организовать партнерство, а также общие направления совместной деятельности. Но при этом не содержит четких обязательств по подписанию основного документа в какие-либо сроки.

Зачем нужен

Поскольку в тексте документа нет конкретных обязательств, встает закономерный вопрос о его назначении. Основная цель состоит в том, что стороны декларируют свое намерение о будущем долгосрочном сотрудничестве. Соглашение дает в большей степени психологический, деловой, чем юридический эффект.

Поэтому рамочно можно договориться в тех ситуациях, когда:

  • общие условия сотрудничества понятны, но конкретные детали пока неизвестны;
  • стороны устно уже договорились о многих деталях, поэтому готовы закрепить их на бумаге для дальнейших переговоров;
  • компании имеют довольно серьезные намерения и рассматривают возможность долгосрочного партнерства.

Чаще всего подобные бумаги подписываются в банковской сфере, а также в области госзаказов (в тендерной документации) или в сфере грузоперевозок, закупок товаров и т.п.

Наличие рамочного договора не гарантирует заключение основного. К тому же общее соглашение не может и не должно заменять базовый документ. Сторонам важно конкретизировать все условия в соответствующих бумагах, что делается на разных этапах сотрудничества впоследствии.

ссылкой:

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://2ann.ru/ramochnyj-dogovor/

Что такое рамочный договор и зачем он нужен

Рамочный договор по  фз образец

В ходе осуществления хозяйственной деятельности предприятие взаимодействует с государством, местными органами управления, потребителями, поставщиками, конкурентами и другими субъектами внешней среды.

Любые договорённости, достигнутые в процессе такого взаимодействия, принято оформлять документально (см., что входит в документооборот). Если стороны определили для себя общие моменты сотрудничества и нормы взаимоотношений, но ещё не установили объём и стоимость товаров (услуг, работ и т.

п.), они могут подписать рамочный договор – соглашение с открытыми условиями.

Этот документ на практике часто называют «рамочник». Он заключается между двумя сторонами, как правило, на длительный срок либо на неопределённый объём товаров или услуг.

Его отличие от предварительного соглашения состоит в том, что стороны не просто выражают намерение сотрудничать, а уже скрепляют свои деловые взаимоотношения, заключают сделку, но отдельные детали такой сделки ещё предстоит уточнить.

Что значит рамочный договор для каждой стороны? Он даёт возможность заблаговременно согласовать с контрагентом значительную часть условий сотрудничества, оставляя при этом право детализировать в дальнейшем важные характеристики действий, составляющих предмет договора. 

На замету: прежде чем оформлять отношения с партнёром – индивидуальным предпринимателем, полезно проверить ИП по ОГРНИП на сайте налоговой службы.

Важно! Согласно ст. 429.1 ГК РФ, условия, которые содержит рамочный договор, могут быть детализированы посредством оформления специальных договоров, подачи заявок, спецификаций и т. д.

Так, если с поставщиком планируется сделка, предполагающая систематическую куплю-продажу товаров, подписание «рамочника» освободит от необходимости каждую поставку сопровождать заключением нового договора.

Достаточно будет заявок/спецификаций с отметкой о том, что они являются неотъемлемыми частями рамочного договора.

То есть такое соглашение актуально и эффективно именно тогда, когда объём потребности закупаемых товаров заранее неизвестен и предполагается долгосрочное сотрудничество.

В то же время в зависимости от волеизъявления сторон «рамочник» может быть обязательным для исполнения только при возникновении определённых обстоятельств либо необязательным вовсе, а просто очерчивающим круг прав и обязанностей сторон для тех случаев, если они когда-либо решат заключить конкретный договор.

Примеры рамочных договоров можно встретить и в банковской практике. Так, предприятие может заключить с финансово-кредитной организацией обязательный для исполнения договор кредитной линии.

И банк будет предоставлять деньги, например, бизнес-кредиты на развитие малого бизнеса заёмщику в размере и на условиях, определённых в «рамочнике» всякий раз, когда тот будет направлять заявление о выдаче займа.

Важно! Чем подробнее будут описаны права и обязанности сторон, тем больше гарантий будет у участников сделки. Расплывчатое изложение условий сотрудничества или планируемых действий может привести к определённым проблемам в случае возникновения спорных ситуаций.

Рамочный договор признаётся заключённым, если участники пришли к согласию относительно порядка и условий взаимного сотрудничества в определённой сфере, при этом срок действия такого соглашения может быть не указан. В этом и нет юридического смысла, поскольку обязательства, которые принимают на себя стороны договора, возникают из дополнительных документов (заявок, спецификаций), в которых и указывается срок исполнения.

Полезно прочитать, что такое двусторонний первичный документ и в каких случаях его оформление является обязательным. Всё об унифицированных формах бухгалтерской «первички».

На заметку: актуальный электронный формат счёта-фактуры и порядок его использования.

Команда сайта Мир Бизнеса рекомендует всем читателям пройти Курс Ленивого Инвестора, на котором вы узнаете как навести порядок в личных финансах и научиться получать пассивный доход. Никаких заманух, только качественная информация от практикующего инвестора (от недвижимости до криптовалюты). Первая неделя обучения бесплатная! Регистрация на бесплатную неделю обучения

Конструкция и содержание рамочного договора

Такие договоры заключаются в разных сферах деятельности и могут использоваться для решения разных экономических задач. Однако все они имеют общие признаки.

Структуру «рамочника» обычно составляют:

  • преамбула – вступительная часть, в которой излагаются мотивы соглашения, цель заключения сделки, а также указывается, что это именно рамочный договор;
  • предмет договора – в этой части описывается объект соглашения, определяются права и обязанности сторон, при необходимости делается пометка, что исполнение обязательств участников сделки осуществляется при оформлении последующих конкретных договоров;
  • ответственность сторон;
  • срок действия договора (необязательно);
  • дополнительные условия – здесь прописываются условия о спецификации поставок, порядке и способах исполнения действий, составляющих предмет договора;
  • арбитражная оговорка – указание на то, что при возникновении между сторонами спорных ситуаций спор может быть передан в арбитраж.

Для примера стоит рассмотреть образец рамочного договора оказания услуг. Как видно из этой формы, предметом соглашения является оказание исполнителем услуг аварийного ремонта кондиционеров и оплата таких услуг заказчиком.

При этом конструкция договора содержит указание на то, что услуги оказываются в соответствии с письменными заявками заказчика, оформленными надлежащим образом. То есть содержащими требования к услугам, срок оказания, стоимость и другие важные условия.

Рамочным договором устанавливается и предельный срок оказания услуг. В данном случае он составляет 72 часа с момента поступления заявки от заказчика. Приложениями к договору идут техническое задание, перечень и стоимость работ, форма заявки, спецификация.

Если взглянуть на образец рамочного договора поставки товара, то можно наблюдать похожую картину. Разница только в том, что предметом договора является поставка товара (в данном случае – автомобильных деталей, узлов и принадлежностей) в объёме, ассортименте и по цене, указанной в отдельных документах.

В этом примере условия поставки товара прописываются отдельным пунктом договора.

Здесь также указан порядок направления заявки на поставку товара, форма поставки и условия возврата товара ненадлежащего качества.

Полезно узнать, какие нужны документы ИП для заключения договора.

Рамочный договор в практике госзакупок

Как удалось выяснить, базовая конструкция рамочного договора подходит для решения многих задач, да и сфера использования такой договорной формы не ограничена по закону. Однако реализовать возможности, которые предоставляет такой вид соглашения, не всегда удаётся.

К примеру, отдельные принципы системы госзакупок не позволяют использовать договор с открытыми условиями.

Основными нормативно-правовыми документами, регулирующими порядок проведения госзакупок, являются законы № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года и № 223-ФЗ от 18 июля 2011 года.

Исходя из положений этих законов, для всех хозяйствующих субъектов, участвующих в мероприятиях госзакупок, должны быть обеспечены условия конкурентного доступа, и формы закупочной деятельности должны быть открытыми и прозрачными.

И если по 223-ФЗ рамочный договор будет иметь смысл при наличии необходимости совершения нескольких самостоятельных закупок на суммы, не превышающие предел в сто тысяч рублей, при условии детализации предмета закупок в заявках или в отельных договорах, то по 44-ФЗ он будет неэффективным и бессмысленным.

Согласно требованиям 44-ФЗ, заказчик обязан собрать ценовые предложения от всех субъектов, сравнить их и определить минимальную цену контракта. Стороны рамочного соглашения не смогут гарантировать, что кто-то из конкурентов не предложит меньшую цену на товар (услуги, работы). Следовательно, в этом случае смысл в заключении такого договора отсутствует.

Полезно прочитать, как составить трёхсторонний договор на оказание услуг. Подробно об условиях многосторонней сделки.

В копилку предпринимателю: форма заявления Р14001 в налоговую и порядок её заполнения.

Подробно о том, для чего нужен счёт-фактура. Виды СФ, правила составления, регистрации, отправки и хранения. 

Рамочный договор – это специфическая форма соглашения сторон, которая носит общий характер. Поток деловых отношений, открытый заключением рамочного договора, подлежит оформлению в дальнейшем путём составления ряда отдельных документов, конкретизирующих действия сторон, составляющие предмет такого соглашения.

Сфера использования этой формы не ограничена, но в некоторых случаях, например, при участии в открытых конкурсах или электронных аукционах, проведение которых регламентируется законом №44-ФЗ, она не имеет смысла.

(средняя оценка: 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://mir-biz.ru/dokumenty/ramochnyj-dogovor/

Заключение договора по 223-ФЗ: правовые основы

Рамочный договор по  фз образец

В нашей статье читайте о правовых основах заключения договора по 223-ФЗ и как заключить сам договор. Кроме того, эксперт Оксана Шипунова прокомментирует, какие существуют нюансы при заключении договора по 223-ФЗ.

Договоры в рамках Закона 223-ФЗ заключаются по правилам, которые предусмотрены Гражданским законодательством и Положением о закупке.

Комментирует Оксана Шипунова, эксглава отдела контроля торгов отдельных юридических лиц ФАС России, ведущая вебинара «Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»: 

Договоры, которые были заключены до вступления в силу 223-ФЗ, в том числе и рамочные, предусматривающие пролонгацию, как условную, так и безусловную, продолжают свое действие.  Внесение изменений, перезаключение договоров не требуется. Соответственно, правоотношения вы завершаете по мере исполнения обязательств в полном объёме.

Рамочный договор по 223 — ФЗ

Рамочный договор (или рамочное соглашение) — договор, заключаемый по определенному шаблону, в котором нет конкретных данных и до конца не определены параметры.

Общие принципы, которые характерны для такого вида документов:

  • предусматриваются открытые условия;
  • не указывается точные показатели цены и объема;
  • отгрузки/поставки осуществляются по заявкам заказчика, в которых указываются конкретные показатели: цена и объем.

Если в заключаемом контракте не указаны и не прописаны существенные условия рамочного договора, то такой документ не считается договором вообще. При этом каждая отдельная поставка по такому документу будет обладать силой договора.

Комментирует Оксана Шипунова, ведущая вебинара «Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»: 

Если компания «А» планирует закупать у компании «Б» товар без указания сроков, объёма поставки, без указания цены, либо единичных расценок, такой документ договором не признаётся. В этом случае придётся провести дополнительную закупочную процедуру в соответствии с требованиями вашего Положения.

 Если же вы не перепроведёте закупку и не заключите новый договор по итогам этой закупочной процедуры, каждая поставка, в рамках рамочного договора, будет считаться новой самостоятельной закупкой.

Соответственно, каждый раз, по мере необходимости того или иного товара из этого рамочного договора, заказчику нужно будет сверяться: правильно ли выбран способ закупки. 

Возмездные договоры по 223 — ФЗ

Договор в соответствии с гражданским законодательством может быть возмездным или безвозмездным. А вот договоры в рамках Закона № 223 — ФЗ могут быть только возмездными.

Договор возмездного оказания услуг содержит:

  • Предмет договора (п.1 ст. 432 Гражданского Кодекса РФ),
  • Условие о перечне, видах услуг, а так же о совершаемых действиях (п. 1 ст. 779 ГК РФ). 

Оксана Шипунова, ведущая вебинара «Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»:

Когда заказчик заключает договор, например, дарения или любой другой безвозмездный договор, на основании которого он приобретает продукцию, при этом не расходуя денежные средства, то такой документ договором не признается. Сюда можно отнести не только договор дарения и договор бартера.

Например, компания меняет синий карандаш на красный карандаш. Денежные средства при этом не расходуются, поэтому данная процедура не является закупкой. Обратите внимание, не рекомендуется переводить основную массу своих потребностей на бартеры.

Каждый раз, когда вы будете пользоваться подобным правом, данным для совершения таких сделок, у контролирующих органов будут возникать вопросы на предмет целесообразности проведения данной процедуры.

Кроме того, будут возникать будут вопросы относительно контрагента, с которым заключается договор бартера и, вполне возможно, ваше действие будет квалифицировано как нарушение антимонопольных требований к торгам в части их не проведения. Это гораздо страшнее и имеет неприятные последствия для заказчика.

Существенные условия договора

Согласно п.1. ст.

432 ГК РФ «Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

» Договор считается заключенным с того момента, когда стороны достигли соглашения о существенных условиях. Закрытого перечня таких условий законодательство не содержит. Поэтому существенными условиями договора возможно считать те условия, которые названы существенными непосредственно в тексте самого договора.

Комментирует Оксана Шипунова,ведущая вебинара «Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»:

Контролирующие органы считают, что все условия, прописанные в договоре, являются существенными. Если стороны сочли бы их не существенными, они не стали бы их фиксировать в договоре.

Соответственно, любой параметр, любое условие в вашем договоре, не только цена, объём, срок и, непосредственно, сам предмет закупки, но и условия поставки, порядок оплаты, порядок страхования, формирование акта приёмки и передачи, любые моменты, которые зафиксированы в договоре, являются его существенными условиями.

Положение о закупке

Порядок заключения и исполнения договора в Законе 223 — ФЗ регулируется Положением о закупке. Совершать действия, не предусмотренные Положением, заказчик не может. Положение может представлять из себя несколько документов, утверждённых в соответствии с требованиями законодательства. Все эти документы должны быть размещены в единой информационной системе.

В Положении о закупке необходимо прописать последовательность действий как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика, и включить в него:

  • комплект документов, который подлежит направлению в рамках заключения договора,
  • правила направления документов,
  • сроки направления,
  • права и обязанности, которые возникают у сторон по мере совершения тех или иных действий, предусмотренных Положением.

Если в Положении и документации о закупке не прописан порядок действий одной из сторон, либо прописан порядок действий не в полном объёме, у победителя всегда есть возможность уклониться от заключения договора, но он не будет включён в реестр недобросовестных поставщиков.

Комментирует Оксана Шипунова, ведущая вебинара «Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»:

По поводу комплекта документов, который направляется в рамках заключения договора, можно сказать следующее. Каждый заказчик определяет этот комплект документов сам для себя. Способы отправки документов могут быть любыми. Можно отправить договор обычной почтой с уведомлением, электронной почтой, факсом и другими средствами.

Но все-таки наилучшими способами направления документов являются: либо почта с уведомлением, либо личное вручение своему контрагенту.

Для подтверждения исполнения своих обязанностей в полном объёме, заказчику необходимо удостовериться, что проект контракта получен контрагентом, а лицо, которое приняло комплект документов, поставило подпись об их получении, уполномочено совершать те или иные действия со стороны контрагента.

Онлайн-курс «Закупки по 223-ФЗ. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок». Повышение квалификации (72 часа)

Источник: https://school.kontur.ru/publications/1542

Рамочный договор и его законодательное регулирование ГК РФ

Рамочный договор по  фз образец

Приветствую вас, уважаемые читатели! Как вы могли заметить, статьи в последнее время стали выходить один раз в неделю. Для меня это оптимальная периодичность. Публиковать чаще пока нет возможности.

С 1 июня 2015 года в Гражданском кодексе РФ появились новые договорные конструкции, в числе которых есть рамочный договор.

1. Понятие рамочного договора
2. Варианты конкретизации условий
3. Применение рамочных условий
4. Область практического применения

Но сперва хотел бы сообщить небольшую новость. В канун Нового года я закончил цикл статей, посвященный способам обеспечения исполнения обязательств. В последней статье цикла, посвященной обеспечительному платежу, был помещен опрос.

Основной вопрос — стоит ли выпустить книгу, в которой обеспечительные меры будут освещены более подробно?

В опросе приняло участие не так много людей. Если быть откровенным, то совсем мало. Всего 11. Но все же большинство из них высказалось в пользу такой книги. Поэтому работу над ней я уже начал. Планирую закончить к концу февраля.

Книга будет платной. Над ценой еще думаю. Одно скажу — она будет дешевле любой другой на эту же тему, изданных на сегодняшний день.

Чтобы не пропустить выход книги, рекомендую подписаться на обновления блога.

Вернемся к теме сегодняшней статьи.

На моем блоге из числа новых договорных конструкций ранее были рассмотрены только опционы и опционные договоры. Для полноты картины решил выложить материал по рамочным договорам. На практике они применялись ранее, сейчас получили законодательное регулирование. Им посвящена ст. 429.1 ГК РФ.

Понятие рамочного договора

Строго говоря рамочный договор — это форма, в которую может облекаться любой договор. В нем закрепляются общие условия взаимоотношений сторон в рамках определенного обязательства.

Исполняться он может через заключение других предусмотренных им соглашений, либо иным способом.

Существенным условием любого договора является его предмет. Что делать, если он не ясен, хотя договоренности по иным, общим, условиям сделки уже достигнуты? Выходом является заключение рамочного соглашения. В нем указываются общие условия сделки и намерение провести определенные мероприятия, чтобы появился ее предмет.

Противоположный вариант предполагает наличие предмета сделки, но неопределенность общих условий. Изначально закрепляется только намерение заключить сделку. Остальное стороны договариваются согласовать позднее. Например, путем заключения дополнительных соглашений.

Рамочный договор иначе назван в ст. 429.1 ГК РФ договором с открытыми условиями. Тем самым между ними поставлен знак равенства. Если посмотреть на зарубежную практику и практику российскую, разница все же есть.

В договоре с открытыми условиями существенные условия сторонами уже согласованы, но между ними имеется договоренность впоследствии их дополнить. Например, в договоре поставки может быть согласовано только наименование и количество товара. Порядок его отгрузки конкретизируются в дополнительных соглашениях.

В рамочном договоре содержится только ряд общих условий совершения сделки. Согласование же существенных (например, того же предмета соглашения) откладывается на будущее время.

В примере с поставкой товара его наименование и/или количество стороны договариваются определить позднее в приложениях, спецификациях, заявках и т. п.

При этом оба варианта рассчитаны на долгосрочное применение.

Основная разница между двумя разновидностями рассматриваемой конструкции состоит в ответе на вопрос: что в будущем будет конкретизироваться? Существенные условия? Или они согласованы и будут лишь дополняться?

Если первое, то перед нами рамочный договор. Если второе — договор с открытыми условиями.

Самый главный вопрос: будут ли суды учитывать эту разницу? Либо пойдут строго по «букве закона», которая различий между ними не ставит?

Варианты конкретизации условий

Способы конкретизации условий, исходя из п. 1 ст. 429.1 ГК РФ можно выделить следующие:

  • заключение отдельного договора;
  • подача заявок одной из сторон;
  • иным образом.

Теперь подробнее.

1. Заключение отдельного договора. Оформляться он может по-разному: приложением, дополнительным соглашением, спецификацией и другой сопутствующей документацией.

Далее возможны еще два варианта.

В первом случае рамочное соглашение само по себе сделкой не является. Это касается случаев, когда существенные условия являются неопределенными. До тех пор, пока они не будут сторонами согласованы, них правовых последствий никаких не возникает. Имеющиеся условия вступят в действие только лишь по согласовании существенных.

Такой вариант на практике наиболее распространен и реализуется еще стадии ведения между сторонами переговоров.

Вторым вариантом выступает включение условий организационного характера, действующих до согласования существенных. Например, третейская оговорка, заверения об обстоятельствах, оговорка о применимом праве и т. п.

Тогда рамочный договор  сам по себе порождает для сторон определенные юридические последствия, но только в части организационных условий. Остальные вступают в действие после согласования существенных условий в дополнительных конкретизирующих соглашениях.

2. Подача односторонних заявок.

Если рассматривать рамочный договор в смысле, определенном выше, то в нем неопределенными остаются существенные условия. Контрагенты договариваются, что конкретизация будет осуществляться только одной из сторон путем оформления и направления заявок.

Используем для примера все тот же договор поставки. Наименование и/или количество товара в этом случае определяются в заявке, направляемой покупателем поставщику. С момента получения ее поставщиком, условие о количестве отгружаемого товара считается согласованным.

Чтобы избежать ситуаций невозможности исполнения, при использовании этого варианта предварительно очерчиваются пределы, в рамках которых может выражать свою волю сторона, определяя недостающее существенное условие.

Для договора поставки это определение верхнего лимита объема товара, который может затребовать покупатель. Если определяется не только количество, но и наименование, предусматривается, что отгрузка осуществляется при наличии затребованного товара на складе поставщика.

3. В качестве иных способов встречается конкретизация в виде акцепта заявки, если закрепленные в ней условия не выходят за очерченные пределы.

Немного похоже на опцион, схема примерно та же. Один из контрагентов получает право требовать на определенных им единолично условиях заключения соглашения, конкретизирующего существенные условия.

Включение такого правила об акцепте носит больше формальный характер, но законом допускается.

Применение рамочных условий

Здесь мы коснемся п. 2 ст. 429.1 ГК РФ. Он содержит правило о том, что к отношениям отдельными соглашениями не урегулированным или в случаях их незаключения подлежат применению общие условия, содержащиеся в рамочном договоре.

О чем идет речь?

Первоначально сторонам был согласован ряд условий, остальные они договорились конкретизировать в будущем тем или иным способом. До поры до времени они просто «лежат» и ждут, пока не будет осуществлена конкретизация.

Когда это произошло, рамочные условия начинают действовать в дополнение к уточняющим.

Если два документа содержат противоречащие друг другу условия, применяются более поздние — конкретизирующие.

Это касается ситуаций, когда отдельные соглашения заключены. Аналогичное правило действует, если рамочные условия так и не были уточнены. Однако, относится это в большей степени к договорам с открытыми условиями, в которых уже согласованы существенные условия.

Дополнительные соглашения могут быть не заключены по разным причинам? Хотя бы потому, что стороны просто никак не могут договориться по поводу конкретизирующих условий. Тогда действуют только положения договора с открытыми условиями.

Тем не менее проблема открытых условий по-прежнему остается. Как-то же их нужно установить! Варианта два: либо аналогия закона по ст. 6 ГК РФ, либо передача спора об урегулировании разногласий в суд. С целью применения последнего варианта следует заранее включить такую возможность в соглашение.

С рамочным договором при неопределенности существенных условий ситуация сложнее.

Возьмем опять поставку. Как применять аналогию закона, когда наименование товара и его количество не согласованы? Правильно, никак.

Отношения между сторонами еще не сложились. Не знаю, как будут толковать п. 2 ст. 429.1 ГК РФ суды. Будем надеяться, ограничительно. Иначе получится бессмыслица. Общие условия невозможно ни к чему применить, поскольку вместо предмета — пустое место.

Если в рамочном договоре содержатся организационные условия, тогда эта норма применяется только к ним.

Наконец, она применяется, когда в качестве способа конкретизации используется оформление односторонних заявок.

Область практического применения

В форму рамочного соглашения можно облечь многие распространенные виды гражданско-правовых договоров: купли-продажи (поставки), подряда, оказания услуг.

Например, может быть заключен рамочный договор подряда без указания точной стоимости работ. Или без указания адреса объекта, на котором они будут выполняться.

Данные о стоимости, адресе работ могут быть согласованы в сопутствующих документах — сметах, актах, справках и т. д.

Можно с помощью этой договорной формы «выделить» новый бизнес из уже существующего. В соглашение включаются все необходимые полномочия и возможности.

Появление законодательного регулирования в отношении рамочных договоров оказало влияние на проведение закупок по 223-ФЗ. Конкретизация условий, как мы помним, может происходить путем заключения отдельных договоров.

Для проведения закупок это имеет очень важное значение. Заключение во исполнение рамочного соглашения отдельных договоров является заключением отдельных сделок. А значит отдельных закупок, которые должны соответствовать требованиям 223-ФЗ.

Поэтому для закупок такой способ конкретизации не рекомендуется. Лучше использовать односторонние заявки и подробнее прописывать условия в рамочных договорах.

Объемы и стоимость могут конкретизироваться путем указания формулы цены в рамочном соглашении с указанием цены за единицу. Тогда общие объемы могут определяться  в процессе исполнения.

Источник: https://lawyerlife.ru/izmeneniya-v-zakonodatelstve/vozmozhnosti-primeneniya-ramochnogo-dogovora.html

Споров нет
Добавить комментарий